2026年10月,无锡两位主官同一周内分头离市。一份行程表的目的地是深圳和珠海,另一份行程表上,只有北京。
南线一路看无人机、看通信设备、看市场化基金;北线一路拜国家部委、拜央企、拜商业火箭企业。一头奔着场景和资本去,一头奔着装备和政策去。
三个月前,这座城市的一把手刚第二次走完南线;履新不满一个月的政府主官,把自己第一次出省放在北线。当邻市还在屋里开产业务虚会,无锡已经把两路名单排满了!
这轮外出,瞄准的是2030年的无锡。市政府新年第一会放出的口径里,到那一年,全市规上工业总产值要迈过3.2万亿元,规上工业企业突破1万家,商业航天、人工智能与低空经济,被写进未来产业的主赛道。
目标背后是短板。 家底厚,源头缺 。无锡制造业家底不薄,可卡在上游的关键器件、半导体设备、商业火箭整机和大模型算法,头部玩家与耐心资本大多不在本地。传统制造占比偏高,也逼着城市向外找新的增量。
10月11日,市委书记蒋锋飞赴珠海、深圳,四天跑了四家单位:航空工业通飞、前海方舟、中兴通讯、大疆创新。据无锡市政府通稿,这条南线一头是低空经济整机龙头,一头是通信设备巨头,中间还排着一家市场化母基金。
10月14日,9月20日刚就任的代市长蔡剑峰,把履新后第一次出省放在北京,走访了工信部、中电科电子装备集团、中关村发展集团、蓝箭航天。
在工信部,专题汇报的是物联网;在中电科电子装备,对接的是半导体设备;在蓝箭航天,看的是商业火箭发动机。和南线对着看更清楚:那边找的是无人机和通信终端,这边讲的是物联网家底、补的是半导体设备短板。
两份名单拼到一起,分工一目了然。北线奔着无锡缺的硬源头和政策试点去,南线奔着新场景和市场化资本去。分头跑,跑的却是同一张未来产业对接图。
行程落地的速度不慢。10月15日蔡剑峰回到无锡,当天就出席一场高性能互连技术领域的行业交流会。据时代周报报道,无锡本地的专精特新企业众星微,现场和中兴通讯签下合作协议。
中兴通讯不是北线名单上的客人,它是四天前蒋锋在南线刚拜会过的那家企业。南线跑出的名单,北线返锡的会场,隔了不到五天就在这张签约桌上接上了。
名单里还有一笔容易被略过的账。按公开介绍,前海方舟手里管着国内规模最大的一批商业化母基金,此前已在无锡落下电子科创、梁溪文旅等产业子基金,覆盖半导体、新能源、人工智能等方向。
对照这份清单,这趟新看的低空经济整机和商业航天,恰恰还没被已落子的基金覆盖。这趟南下不是头一回打交道,是带着新赛道回来加深绑定。
一周跑下来,落地的是一份签约、几份对接纪要。后续项目仍按产业规律走,这一轮走访只是起点。名单上的项目能不能扎下根,要看配套跟不跟得上。
为什么偏偏是无锡先动起来?先看家底。这座苏南工业大市2025年规上工业总产值做到2.7万亿元,十四五期间接连迈过2万亿、2.5万亿两个台阶,工业对全市经济增长的贡献率超过50%。
家底之外是密度。到2025年末,全市登记在册企业48.87万户,五年间长出463家国家级专精特新“小巨人”、127家A股上市公司,规模超2000亿元的产业集群,总数增至8个。
这个密度放到全国地级市里看,是排得上号的家底。企业多,分工就细,一家龙头旁边能围着几十家做配套的小巨人;可反过来,老制造占比一高,新动能不顶上来,老的增长曲线就会见顶。
厚家底也压着新考题。传统制造占比高,意味着新旧动能转换的压力全在自己身上。2030年的目标不止总产值——战略性新兴产业产值占规上工业的比重,还要力争达到50%。冲这个数,光靠本地存量不够。
换句话说,规模站上一个台阶之后再往上冲,靠的不是把老工厂开大,而是把新赛道做厚。基数越大,每涨一个百分点要搬的产能就越多,单靠本地存量消化不了这个增量。
今年2月,市政府出台产业增强补育实施方案,把人工智能、氢能储能、低空经济、商业航天、合成生物列进五个未来产业主赛道。赛道选好了,可上游的技术、头部企业和耐心资本,相当一部分并不在本地。
这就解释了两份名单的来路。设备要找央企和国家部门对接,所以去北京;落地场景要找深圳那帮做算法和终端的企业,所以下大湾区;早期项目缺耐心资本,得靠市场化母基金引路,所以前海方舟进了行程单。
更深一层,是城市竞争的水位。新一轮科技革命里,硬科技、人工智能、低空经济,没有哪一座城市能关起门单独做出来。主官亲自带队跑名单,正在从个别动作变成常态。
两线分头走访,等于把三件事同时攥在手里。北线管装备能力、政策试点和上游技术,南线管应用场景、落地项目和社会资本。两条线各管一段,拼起来就是一条完整的产业链。
走访只是开局。从一张名单到一个落地项目,中间隔着谈判、选址、配套、审批、人才落户一整套环节。签了意向书,不等于项目会生根。
这几道环节各有各的门槛。谈判谈的是用地和政策条件,选址看的是离上下游客户有多近,审批比的是效率,人才落户拼的是公共服务。任何一环卡住,名单上的名字就会停在纸上。
真正决定这轮走访结多少果的,答案在营商环境与产业配套上。8个超2000亿元的产业集群、先进制造产能和丰富的工业场景,才是大疆、中兴这类龙头愿意坐下来细谈的原因。
项目能不能留下来、团队能不能扎下来,基金跟投、场景开放、政务服务能不能跟上,都是后续考题。这些功夫,比一次走访本身,更考地方的耐心。
从更大的盘子看,工业总产值过了2万亿、2.5万亿、2.7万亿三个台阶,继续往上走,靠的就是新赛道找增量。这轮两线分头走访,是中国制造由拼规模到拼质量升级的一个注脚。
城市之间这种竞争,挤出来的是每座城市的短板。缺上游的找上游,缺应用的找应用,缺耐心资本的,去找母基金。挤短板的结果, 是场景和装备在AI时代重新配对 。
不必把它读成谁赢谁输的故事。走访变密只说明一件事:制造业大市都在出门找场景、找装备、找资本,这是内生的升级,不是被形势倒逼。
说到底,主官带队跑名单,跑的不是排场,是当着企业的面,把本地缺的那几段产业链补上。名单排得密不密只是表面,配套跟得紧不紧才是里子。名单上的字什么时候变成车间订单,一年两年后再看。
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