莫道桑榆晚
为霞尚满天
九九重阳
既是登高赏秋的传统佳节
更是传承敬老爱老美德的
温情日子
当“银发浪潮”奔涌而至,积极应对人口老龄化已上升为重要国家战略。如何让老年人实现从“老有所养”到“老有颐养”的跨越,既是一道沉甸甸的民生考题,也是城市高质量发展必须答好的时代命题。无锡给出的答案,是以场景创新为突破口,精准链接产业资源,打通供需两侧壁垒,推动银发经济从单一“养老服务”向多元“产业生态”系统性跃升。
中国共产党无锡市第十五次代表大会作出部署,明确提出要“健全城乡养老服务网络,推动医养康养深度融合,完善长期护理保险制度,加强适老化设施建设改造,促进银发经济发展”;同时要求“强化人口综合服务和管理,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,建设全龄友好型城市”;“探索慈善事业助力民生保障、促进共同富裕的有效路径”,为无锡做好为老服务、壮大银发经济指明了实践方向。
无锡是全国较早进入老龄化社会的城市之一。截至2025年末,我市60周岁及以上户籍老年人达159.5万人、占户籍人口的30.5%,60周岁及以上常住老年人188.2万人、占常住人口的24.97%。
面对人口结构的现实变化,无锡坚持民生保障与产业培育双向发力,从“一餐热饭”的烟火关怀,到银发经济的赛道布局,正用心书写一份有温度、有厚度的 “银发答卷”。
颐养向 “优”
从 “养老” 到 “享老”
今年90岁的张锡琴老人,老家在宜兴官林镇。年轻时在西北工作,退休后跟随子女辗转北京、上海等地居住,可心底最牵挂的,依旧是家乡的山水草木。2023年老伴去世后,她与子女商量,选择回到家乡,入住宜兴九如城护理院,开启了自在充实的晚年生活。“我生活要独立,我要画画,我要看书。我退休之后做得最对的选择,就是住在这里,感觉很好,这也是我人生的黄金阶段。”张锡琴老人说。
作为政府培育的社会化养老机构,九如城养老产业集团是宜兴本土成长起来的康养综合运营商,已构建起医、康、养、教、研、旅一体化业务体系,布局全国10余个省份、60余座城市,运营康复医院及连锁养老机构350余家、社区服务中心1200余家,总床位数约6.7 万张,形成“综合体—机构—社区—居家”全产业链服务闭环。“我们的综合体以资源载体更好地辐射到城市综合养老院,同时也延伸到日间照料中心,也为在家里面需要居家照护的长者,提供更多个性化的照料服务。”九如城养老产业集团无锡公司总经理吉宁介绍。
从一家康养机构的成长,到一座城市的系统布局,无锡正推动前沿技术与老年真实需求深度耦合,将银发经济视作培育新质生产力的重要民生赛道,全力打造集生态康养、智慧养老、适老产品于一体的产业体系。通过政企对接、供需互动、产品体验等多种形式,搭建供需对接桥梁,让更多企业找得到应用场景、对得上群众真实需求。
租赁惠 “民”
从 “买不起” 到 “租得到”
在滨湖区蠡湖街道综合性养老服务中心康复辅具租赁专区,陆秋英老人正在咨询轮椅租赁事宜。作为无锡首批投用的服务点,这里创新采用“康复辅具租赁+居家适老化改造”双区联动模式,将各类辅具实景布置在卧室、厨房、卫浴样板间,让老年人沉浸式体验适老器具带来的便利。
“好处就是价钱便宜,我不要(另外)买了。平时在这个养老服务中心活动,租个车子方便一点,回去的路上推推老伴,很好的。需要的时候租,等老伴身体好一点了就可以还了。”陆秋英说。
今年,无锡创新推进辅具社区租赁服务,出台《关于推进无锡市康复辅助器具社区租赁服务工作的通知》,发布康复辅助器具社区租赁服务目录,引入远也科技、赛迈医疗等27家企业,形成5大类57件产品清单。全市现已累计布设服务点位92个,超额完成年度建成80个点位的既定目标,服务惠及超2100人次。“工作人员会根据长者的身体状况、生活习惯,提供一对一推荐适配辅具,避免盲目选择,同步做好使用教学、售后服务全流程服务,保障每一位老年人的权益。”滨湖区民政局养老服务股殷镭源说。
从“买不起”到“租得到”,从“不会选”到“配得准”,小小的康复辅具租赁服务,承载的不只是器具,更是一座城市对“老有所养、弱有所扶”沉甸甸的民生承诺。
助餐暖“心”
从“方便吃饭”到“吃出幸福”
中午11点,新吴区栖溪里友邻共享空间内的全龄友好餐厅翠山家暖意融融,前来就餐的居民络绎不绝。92岁的姚爱凤阿婆几乎每天都来这里吃饭,每周三敬老日,还可以享受8.8元的敬老营养爱心套餐。
“价廉物美,走出小家,就到了我们的集体家庭。把为人民服务的食堂搬到我们社区居委门口、以及我们家庭的门口,走出来很方便,所以我们很感激的。”姚爱凤说。
该助餐点于今年年初完成升级,既破解了老年人就餐难题,也搭起了邻里交流的社交客厅。一碗热汤、几碟家常小菜,邻里围坐闲谈,烟火气里满是温情。餐厅面向老人、双职工家庭、青少年全年龄段开放,跳出单一养老定位,破解居民“吃饭凑合”的现实困扰。
“一方面把我们社区养老助餐这块服务做得更扎实,另一方面也能兼顾不同年龄段居民的就餐选择,更好地满足大家多样化的吃饭需求。针对高龄、独居、腿脚不方便的老年人,传统助餐点保留上门送餐服务。”新吴区江溪街道社会事业办公室民政养老负责人杨辰介绍。
自2022年起,惠老助餐连续五年列入无锡市民生实事项目。今年以来,民政部门推进助餐点位改造提升,确定年度提升50家助餐点位的任务清单。截至9月底,已完工44家,运营43家。目前,全市建成助餐中心152家、社区(村)助餐服务设施804处,持续织密“15分钟养老服务圈”。
“让老年群体的助餐服务更加便利可及。我们主要聚焦两个方面:一方面是硬件设施的升级,如设备更新、餐厅的适老化改造等;另一方面是软件的提升,比如菜品种类上丰富、服务上优化等。”无锡市民政局养老服务科王鑫说。
老吾老,以及人之老。重阳节的意义,不止登高祈福,更在于把尊老敬老的节日情怀,转化为常态化的城市守护。
立足全龄友好城市建设目标,无锡坚持系统思维深耕银发经济赛道,推动政策链、产业链、服务链深度融合,培育壮大智慧养老、康复辅具、适老化改造等新兴业态,加快构建覆盖全生命周期的银发经济产业体系,推动“老有所养”稳步迈向“老有颐养”,让银发经济成为无锡高质量发展新的增长极。
岁岁重阳,今又重阳
愿每一位长者
都能在这座城市的温情守护之下
安享属于自己的“黄金阶段”
来源:无锡广电幸福无锡工作室 邢加良
编发:无锡广电博报新闻中心 小锅
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