夯实根基坚持共建共享为民导向

增进民生福祉是发展的根本目的。市第十五次党代会明确提出，必须坚持共建共享为民导向，贯彻以人民为中心的发展思想，常态化落实问需于民、问计于民、问效于民工作机制，补齐公共服务供给短板，破解基层治理堵点难点，持续夯实共同富裕民生根基。奋进新征程，唯有始终坚持以人为本、一心为民，依靠群众、惠及群众，持续夯实民生根基，才能汇聚城市高质量发展的磅礴力量，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

坚持共建共享为民导向，必须坚守为民初心，擦亮共同富裕幸福底色。民生是最大的政治，共同富裕是人民群众的共同期盼。贯彻落实市第十五次党代会精神，要精准对接群众美好生活需求，着力破解基层治理堵点难点，始终立足宜兴发展实际，务实推进民生事业建设，以实打实的民生举措、看得见的民生变化，持续夯实共同富裕民生根基，让发展更有温度、幸福更有质感。

坚持共建共享为民导向，必须夯实保障体系，兜住兜牢基本民生底线。要深入实施就业优先战略，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶体系，规范发展灵活就业、新就业形态，推动实现高质量充分就业。要持续优化创新创业环境，纵深推进创业提质赋能行动，完善全周期创业指导服务，以创业赋能增收、带动就业。要深入推进以“扩中”“提低”为重点的收入分配制度改革，健全企业工资协商、最低工资标准调整、高层次人才薪酬激励等机制，多渠道提升居民收入水平。同时，要强化劳动者权益保障，健全保障妇女儿童合法权益长效机制，完善多层次的养老保险体系、医疗保障体系、社会救助和慈善体系，持续推进社保扩面提质，全方位守护群众基本生活。

坚持共建共享为民导向，必须优化服务供给，推动公共服务优质均衡。要严格落实常住地基本公共服务供给政策，健全适配市域发展、优质高效、普惠共享的公共服务体系。在教育领域，紧扣学龄人口变化优化资源配置，统筹推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普高教育特色多样、职业教育提质增效、特殊教育优质融合，实施教育品质提升三年行动，建强产教融合平台，引导在宜高校贴合本地产业集群优化专业、定向育才，有序推进新建校区投用、院校提档升级，规范民办教育、丰富社会教育。

在医疗领域，持续深化“健康宜兴”建设，加强名院名科名医、紧密型医共体建设，深化宜沪医疗资源联动，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，推进医产协同融合发展，建设特色中药材规范化种植基地，创建全国基层中医药工作示范县。

坚持共建共享为民导向，必须凝聚共治合力，激活基层治理内生动能。要坚持党建引领基层治理，深化各类专项行动，抓实“干部下沉、数字赋能”，纵深推进“把支部建进小区”，推动治理资源、服务力量全面下沉。要畅通群众参与基层治理的渠道，调动群众自治积极性，构建多方协同共治格局，精准化解基层矛盾、破解治理难题。要优化新就业群体服务管理，推进新兴领域党建与服务全覆盖，引导各类社会力量参与城市建

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